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媒体报道

广西日报:全心全意促进全民健康——党的十八大以来广西卫生与健康事业快速发展

  • 作者:广西国际壮医医院
  • 来源:宣传策划办
  • 发布时间:2017-10-26 10:37:17
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        健康是人民幸福之本,是社会发展之基。
        党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以党的事业和国家长远发展为基点,以中华民族伟大复兴为目标,吹响了建设健康中国的时代号角。
        对于广西卫生计生事业来说,这五年注定是不平凡的五年,是改革、攻坚、发展的五年,是卫生计生惠民生、百姓得实惠的五年,是服务能力、服务水平和服务质量大幅提升的五年:全区人均预期寿命继续提高;主要健康指标优于全国平均水平,居西部省区前列;重大疾病预防控制水平明显增强;新农合保障水平不断提高,城乡居民大病保险实现全覆盖,医药卫生体制改革不断深化……
        五年来,自治区党委、政府全心全意促进全民健康,各项惠民利民举措逐一兑现;5000多万各族群众,收获着满满的幸福感。
        1 全面推进健康广西建设
        惠民政策带来健康红利
        卫生,与人民息息相关。
        新形势下,自治区各级各部门以推进健康广西建设为主线,以人民健康为中心,在卫生资源、卫生投入、群众健康状况等方面提出了系统发展目标,让壮乡各族群众真真切切感受到了卫生计生改革、发展带来的新变化。
         五年来,居民健康状况不断改善。2015年,全区人均预期寿命达到76.93岁(全国人均预期寿命76.34岁)。2016年,孕产妇死亡率12.67/10万,比2011年下降了4.48个十万分点;婴儿死亡率4.16‰、5岁以下儿童死亡率6.03‰,分别下降了3.3个千分点和3.67个千分点,主要健康指标保持西部先进、优于全国平均水平。
         五年来,城乡医疗服务体系逐步完善,全民医保体系进一步巩固,参保人数达到5105万人,参保率97%以上(其中新农合参合率99.29%);促进基本公共卫生服务均等化,规范化电子建档率达82.65%;疾病防控工作扎实有效,免疫规划疫苗接种率94.37%。全区政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度达100%。
        五年来,卫生资源持续发展。截至2016年底,医疗卫生机构总资产由2011年的604.51亿元增加到969.50亿元,增长56.98%;全区卫生计生机构达3.43万个(含村卫生室),医疗卫生机构实有床位总数22.47万张,卫生人员39.06万人,卫生技术人员28.99万人,每千人口卫生技术人员5.99人。每千人口医疗卫生机构床位4.69张、每千人口执业(助理)医师2.01人,比2011年分别增长60.62%、41.55%。
        五年来,城乡居民个人卫生支出占卫生总费用的比重持续下降,健康水平持续改善,全民共享“健康红利”让百姓有了更多的获得感和幸福感。
        2 公立医院改革稳步推进
       惠民改革缓解“看病难、看病贵”问题
       看病难、看病贵,一道民生考题,牵动5000多万各族群众的心。
       民之所望,政之所为。
       党的十八大以来,全区卫生计生系统坚决贯彻落实党中央和自治区党委、政府的决策部署,以人民健康为中心,扎实推进卫生与健康各项工作。
       保基本、强基层、建机制,是贯穿这五年的主题,也是全区医疗卫生改革发展的主轴。五年来,广西县级公立医院综合改革实现全覆盖,城市公立医院综合改革稳步推进,逐步破解老百姓看病难、看病贵的问题。
        2015年,县级公立医院综合改革实现全覆盖;全区基层医疗卫生机构基本药物制度覆盖率100%、公立医院药品网上集中采购率100%;2017年5月,城市公立医院综合改革实现全覆盖,是除国家综合医改试点省外实现全覆盖的5个省区之一。
        柳州市公立医院综合改革得到国务院办公厅通报表扬,我区医疗联合体建设“三江特色”、县乡医疗服务一体化管理“上林模式”“融水经验”得到国务院医改办、国家卫生计生委的肯定。2017年1—8月,全区县级公立医院医疗服务收入(不含药品、耗材、检查、化验收入)占业务收入比重为29.3%,在全国排第13位;药占比28.6%,同比下降0.7%;总诊疗量2761.98万人次,同比增加9.9%,县域内就诊率接近90%。
        卫生计生的改革发展,持续为老百姓带来健康红利。
        3 免费婚检率全国领先
        特色创新提升人口健康水平
        优生优育,是国民素质的保障;婚前检查,是提高出生人口健康水平的第一道防线。
        从2013年开始,广西婚检率连续四年位居全国之首,出生缺陷发生率大幅下降,有效提高了出生人口素质。这得益于广西创造性打造“一站式”婚育综合服务平台,以地中海贫血防治计划为抓手,推进妇幼健康惠民工程,实施“12免2补”政策,筑牢出生缺陷防控四道防线。出生缺陷发生率由2011年的127.1/万降至2016年的108.3/万,仅2016年就减少出生缺陷患儿6877例,其中,重型地贫胎儿出生减少1685例,这是广西特色的“健康源头扶贫”新成果。2015年4月、2017年1月,分别得到中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东,全国人大常委会副委员长陈竺签批表扬。
        提高人口素质,深化计划生育服务管理改革必不可少。五年来,我区推行诚信计生政策,加大计生家庭奖励扶助力度,计生家庭特别扶助金标准提高到每人每月860元,居全国前列。2012年至2017年,共拨付计划生育家庭各类奖励扶助资金17.73亿元,125.87万人(户)受益。
        4 防艾攻坚、振兴壮瑶医药
        立足本土打造健康工程
        做好艾滋病防治工作,关系人民生命健康,关系社会和谐稳定。
        五年来,我区组织实施两轮防艾攻坚工程,创新提出“防艾策略四转变”(宣传、防治、管理、干预等领域转变策略)“防艾实战六招术”(教、套、阻、治、助、管),从源头开展综合治理,扩大综合干预,疫情上升势头得到有效遏制。
        2012—2016年,全区新发现报告艾滋病病例连续五年下降,年度新发现报告病例由2010年的全国第1位下降到第4位,累计报告存活病例由全国的第2位下降到目前的第3位。
        丰富的民族药材资源、特有的地缘优势以及深厚的历史底蕴,让中医药壮瑶医药成为我区独具特色的健康服务资源。五年来,我区做好顶层设计,出台一系列法规、政策、文件助推壮瑶医药发展。
        目前,95.21%的社区卫生服务中心、95.66%的乡镇卫生院、85.82%的社区卫生服务站、83%的村卫生室能够提供中医药壮瑶医药服务,提供中医药服务基层医疗卫生机构占比居全国前列。
        5 抓“两头”重防控
        基本医疗卫生服务得到新提升
        小病在基层、大病到医院、康复回基层。
        看病,不只是去大医院;健康,最重要的是少生病。
        重视抓“两头”,不断提升服务能力。一是补短板,实施基层医疗卫生机构能力建设行动计划(2016—2020年),实现“三个全面达标”。2013年以来,中央、自治区投资医疗卫生基础设施137.16亿元,项目3915个,已开工3692个,开工率94.30%;实施医学人才“本土化”战略,五年共培养农村订单定向医学本、专科生3620人,自2017年起,每年招录1120人,至今累计毕业690人。二是树品牌,实施自治区医疗卫生重点项目。重点推进广西国际壮医医院、自治区人民医院凤岭医院、自治区儿童医院和中国-东盟医疗保健合作中心等重点项目建设。
        努力让老百姓在家门口就能看好病,我区大力推进分级诊疗制度,促进基本公共卫生服务均等化。承担着健康“守门人”职责的家庭医生,让“基层首诊”有效落实。目前,全区居民签约覆盖率41.56%,其中重点人群签约率60.14%,贫困人口签约率97.36%。五年来,人均基本公共卫生服务经费标准提高至50元,规范化电子建档率达82.65%,高血压病患者、2型糖尿病患者和登记在册严重精神障碍患者规范管理率分别达82.01%、82.91%和82.88%。抓住“源头管控”“早诊早治”环节,落实属地责任,有效控制H7N9疫情蔓延,结核病管理得到进一步规范。
        卫生应急工作积极推进,2013年以来累计参与处置突发事件216起,派出自治区级专家417人次,抢救伤病员3462人(其中危重伤员259人),有效维护社会稳定和群众生命健康。
        6 治好“病根”拔“穷根”
        健康扶贫助力全面小康
        疾病给病人、家庭、社会都造成了巨大负担和伤害,也成为农村地区致贫返贫的首要因素。
        健康扶贫工作深入开展,就要重精准抓源头。为此,我区印发《广西健康扶贫攻坚行动计划(2017—2020年)》,精准识别34.26万患病贫困人口患病病种等情况。出台《广西农村贫困住院患者县域内先诊疗后付费工作实施方案》等配套文件,对9种大病和白内障的贫困患者开展集中救治工作。
        截至今年9月15日,救治儿童先天性心脏病等9种大病患者4039例,完成白内障贫困患者手术2096例。提高贫困人口住院报销比例5%,降低大病起付线50%,提高大病保险报销比例10%,贫困人口9种大病实际报销比例最高为71.7%。开展贫困人口家庭医生签约服务,签约率达97.36%。实施源头扶贫,筑牢出生缺陷预防控制四道防线,孕前优生健康检查目标人群覆盖率101.07%。
        没有全民健康,就没有全面小康。
        推进健康中国建设,是党对人民的郑重承诺,也是重要的民生工程和民心工程。加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,实现健康广西建设这一目标,大家有信心。(图/文 广西日报)

 

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 自治区成立60周年大庆的重大公益性献礼工程——广西国际壮医医院项目正在建设中。

 

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